O olhar sensível dos autores acrescenta material de valor para que se requalifique essa equação, na oportuna constatação de que Estado é instrumento, não finalidade. É a sociedade de fins gerais cujo objetivo é permitir que, em sua abrangência, possam se desenvolver as demais sociedades de fins particulares e o indivíduo tenha condições de investir na consecução de seu projeto pessoal: atingir a plenitude possível, na rota da perfectibilidade. (José Renato Nalini).