O livro é dividido em três partes. O primeiro capítulo é nomeado por "A pessoa em tempo de democracia". Na segunda parte são discutidos o cidadão e o Estado em assuntos divididos por privacidade, alteridade e capacidade. Por fim, a publicação se encerra com a posição do Estado em tempo de democracia. Diversos bancos de informações estatísticas foram utilizados, como os do Programa das Nações Unidas pelo Desenvolvimento (PNUD) e do Banco Mundial.
"Basicamente, vamos tratar da relação entre pessoas e o Estado de forma contextualizada com a democracia. Todos esses elementos são conceituados no livro. Nós falamos basicamente dessa tríade", lembra Gina Vidal. O trabalho ainda contou com a participação de algumas das pesquisas desenvolvidas em conjunto com alunos.