Dividido em três partes, o livro analisa, na primeira, as razões da crise, com a nova estrutura pensada para o setor, o fracasso de sua implantação e a confusão regulatória resultante. A segunda parte examina rapidamente as privatizações já ocorridas. Na terceira parte, são apresentadas sugestões de caráter geral, com o objetivo de indicar caminhos para a regulação do setor que permitam a convivência das empresas públicas e privadas em um setor tecnicamente complexo, resultando em um sistema capaz de tomar decisões e resolver problemas. Nas conclusões, são analisados os últimos acontecimentos e as perspectivas. A obra traz, ainda, um anexo, no qual são compiladas algumas informações da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) disponíveis na Internet sobre os planos de expansão do setor, listando todas as usinas projetadas, sua localização e potência.