Em uma perspectiva geral, a obra reflete sobre o que é a eficácia, atribuída ao que se julga que é, mas que pode não ser. Desafia a ideia comum de que a eficácia é um conceito de compreensão óbvia, que não suscita dúvida  e que só não é alcançada pelas organizações e pelos gestores ineficazes. Assim, argumenta que a eficácia pode ser uma característica de quem observa  mais do que o estado da organização observada. E que a eficácia e a ineficácia não são necessariamente opostos incompatíveis  mas faces que podem coabitar e, porventura, alimentar-se mutuamente. De leitura simples mas abrangente a obra apresenta um caráter provocatório que levará o leitor a tirar vantagem do que é apresentado e também do que não é apresentado.