A obra aborda alguns aspectos polêmicos da Ação Popular, especialmente aqueles em relação aos quais tanto a doutrina, como a jurisprudência, não adotam exegese uniforme ou não há uma abordagem específica.A própria escolha do conteúdo do trabalho revela coragem e segurança, porquanto foram eleitos pontos de que se pode dizer controvertidos, a respeito do instituto da ação popular.