Segundo seu Autor, "Este é um livro experimental, para quem quer entender o direito administrativo e está em busca de abordagens acessíveis e realistas, ainda que menos comuns. 
"(...). 
"O objetivo geral deste livro é contribuir para um pensamento sobre direito administrativo que seja construído em bases não platônicas. O irrealismo, a idealização e a ingenuidade são armadilhas de que os administrativistas precisam fugir. 
"Nesta obra cética coloco em dúvida o caráter sistemático, coerente e unitário do direito administrativo, e o identifico como caixa de ferramentas e campo de jogo de antagonismos. (...). 
"(...). 
"O leitor sincero entenderá que este livro não é um ataque ao direito administrativo, à Constituição, às leis ou aos princípios, mas uma tentativa de livrá-los da mistificação."