O conceito de tolerância é discutido pelo autor, verificando como ele se articula, especialmente na realidade latino-americana. Estuda não só os paradoxos que envolvem o conceito de tolerância, fundamentado no universalismo ou no relativismo cultural, mas também enfoca problemas de ordem prática relacionados à educação. Aborda alguns dos obstáculos enfrentados pelos educadores ao trabalhar com a tolerância, inserida no tema transversal da "pluralidade cultural". Aponta ainda os cuidados teóricos necessários no tratamento da temática para uma ação educativa que respeite parâmetros em que termos como "paz", "cidadania", "democracia" e expressões como "direitos humanos" sejam uma realidade prática, e não apenas um pressuposto teórico.